EL SUELDO DE LOS CONCEJALES

Ayuntamiento de Pamplona

Estos días están de actualidad las retribuciones de los concejales (y de los consejeros de cabildos, por extensión). Con la celebración de los Plenos de organización y funcionamiento de los nuevos mandatos, no hay medio de comunicación que no se haya hecho eco del sueldo que estos asignan a alcaldes y regidores de los ayuntamientos. En los foros de los periódicos digitales y de las ediciones en Internet de los diarios escritos el debate es aún más intenso, siendo, por regla general, las opiniones de los intervinientes bastante críticas con el número de concejales “liberados” (con dedicación exclusiva) y con la determinación de sus retribuciones.

La polémica no es nueva. Lo que ocurre es que, en estos momentos, estas percepciones están más aún en el ojo del huracán con motivo de la crisis económica que padecemos y los cerca de cinco millones de parados que lastran la sociedad española actual. Pero, en cualquier caso, mi impresión es que no puede perderse la perspectiva de lo razonable. El ejercicio de la política local requiere de una amplia jornada laboral, eso es innegable, probablemente proporcional al número de habitantes del municipio y al montante de sus presupuestos. Por eso, el número de políticos municipales “liberados” y sus salarios deberían de estar en consonancia con estos criterios (por ahí se movían, por cierto, las recomendaciones de la FECAM, hoy, sin embargo, ni Google ha conseguido encontrarlas, como si ya no interesasen), así como con la complejidad y dedicación que requiera su gestión, en forma de áreas delegadas.

Es más, creo sinceramente que algunos concejales tienen que “liberarse” a la fuerza. Por ejemplo, los asalariados de empresas privadas con cierta dedicación al consistorio. El Estatuto de los Trabajadores prevé que si los permisos por cargo público de los trabajadores superan el 20% de la jornada laboral en un periodo de tres meses, la empresa puede declarar a estos en situación de excedencia forzosa. Y ya sabemos que la burocracia de la Administración Pública trabaja fundamentalmente por la mañana.

Podemos discrepar también del monto de la percepción. Sobre este particular, lo que parece obvio es que si pagamos poco a los políticos, a los alcaldes y concejales, estaremos renunciando a los mejores profesionales, o al menos a los que más ingresos obtienen (que, en la mayoría de los casos, suelen coincidir), y convertiremos la política local en coto de desempleados y trabajadores con bajos salarios (aunque, por supuesto, tengan el mismo derecho que los otros a participar en la gestión de un ayuntamiento), que verán en el ejercicio de la política, más que un servicio público, la salida laboral que no encuentran en su profesión. Quizás sea por esta razón, por la que algunos políticos, cuando pierden su cargo en virtud del juego democrático, en lugar de aceptarlo como el fin de una etapa que siempre es temporal, lo sienten y padecen como un auténtico despido laboral.

Por tanto, miremos el número de dedicaciones exclusivas y parciales y sus retribuciones desde la perspectiva adecuada, que es la de lo razonable. Primero. Como necesarias. Segundo. En función de la importancia del consistorio (población y presupuestos). Tercero. Aceptando como premisas que los concejales “liberados” no ganen menos que la mayor parte del personal al servicio de la corporación ni que estos perciban unas retribuciones inferiores a las que venían percibiendo en su administración o empresa de procedencia.

No parece razonable que los directivos u órganos superiores de empresas que gestionan tantos millones de euros sean apenas unos mileuristas. Así será imposible mejorar el nivel de nuestra clase política. Ahora bien, tampoco parece justificado que un ayuntamiento de poco más de mil habitantes "libere", con dedicación exclusiva, a más de la mitad de sus concejales o que algún alcalde, por importante que sea la ciudad, llegue a ganar más que el presidente del Gobierno de la nación, por poner solo dos ejemplos. En general, siendo sensibles con la situación actual, en el número de vecinos del municipio y en la cuantía del presupuesto de la corporación, entre otras variables, estará la medida de lo razonable.